近年来，平顶山市妇联以“留守妇女关爱行动”为主线，从留守妇女最关心最直接最现实的利益问题入手，积极探索“维权、服务、发展”“三位一体”工作模式，多措并举、标本兼治，使留守妇女由“被动维权”转变为“主动发展”，由“依赖他人”转变为“独立自强”，实现了由贫到富，由弱到强的的“美丽转身”。

　　一、构建“三大网络”，维护留守妇女合法权益

　　全市各级妇联坚持“以人为本”的科学维权理念，不断推进维权工作出思路、增合力、见实效，构建了覆盖全面、配合有效、及时便捷的维权网络，形成了“党委领导、政府支持、妇联牵头、各方参与”的工作格局，推动了妇女维权事业的可持续发展。一是构建远程咨询服务网络。市、县两级妇联开通“12338”维权热线电话12部，建立法律援助中心12个，为留守妇女获得及时、有效、便捷的维权指导和帮助创造条件。市妇联挂牌成立了“平顶山市12338妇女维权热线法律服务中心”和“平顶山市12338妇女维权热线心理咨询中心”。法律、心理服务中心由妇联工作人员、心理专家、法律工作者组成服务团队，免费为全市广大妇女提供婚姻、家庭方面的政策、法律法规咨询、心理疏导、维权投诉等社会公益服务。中心成立以来，已接待法律咨询服务696余人次，为90多名留守妇女给予了心理疏导。二是构建基层维权服务网络。通过实施“十、百、千” 工程（即：十个标准化维权工作站、百个维权示范点、千名维权志愿者），构建基层网络化维权服务体系，实现了市、县两级有妇女儿童维权服务中心，乡（镇、街道）有妇女儿童维权服务站，村（社区）有维权服务点，村民组（楼栋）有妇女儿童维权服务调解员的四级妇女儿童维权网络。并按照“抓基层、广覆盖、重服务”的原则，充分整合资源，立足实际、大胆探索，创造出了“三个一”（即：一个维权模式、一套维权体系、一个维权平台）的工作方法，促进了家庭文明平安，推动了社会和谐稳定。三是构建信访代理网络。在全市建立了市、县、乡、村四级妇女信访代理机构和代理员工作队伍。目前，市、县（市、区）妇联建立妇女信访代理服务中心12个，乡（镇、街道)妇联建立妇女信访代理服务站144个，村（社区）妇联建立妇女信访代理工作室2783个，全市有信访代理员3000余人，形成了上下贯通、全面覆盖的信访代理工作网络。并结合工作实际，制定了《平顶山市妇女信访代理工作实施细则》，设计了妇女信访代理主导、疏导和协作三种代理方式的工作流程，做到了“三个推进”，即：推进一案一档规范化管理，推进代理员规范化管理和推进代理案件的规范化管理。

　　二、搭建“三大平台”，促使留守妇女快乐生活

　　市妇联立足留守妇女的所思、所想、所盼、所求，积极搭建文化娱乐、健康教育、扶贫济困三大平台，帮助留守妇女解决生活中的疑难问题，满足她们多层次、多领域、多方面的需求，不断改善留守妇女的生活质量。一是搭建文化娱乐平台。依托“妇女之家”，向留守妇女普及法律维权、卫生保健、家庭教育知识，组织留守妇女读书看报，学文化、学政策；筹措资金购置了音响、锣鼓等乐器，组织村里的留守妇女成立了铜器队、秧歌队，除了自娱自乐外，还经常参与上级计划生育、尊老爱幼、安全生产等宣传活动；利用文化广场开展健身操比赛、文艺汇演等各类活动，不仅丰富了留守妇女的文化娱乐生活，还使广大留守妇女跳出健康，舞出自信，活出精彩。目前，全市共有留守妇女健身队260个，秧歌队276个，铜器队160个，艺术团80个。二是搭建健康教育平台。依托“母亲健康快车”项目，组织开展“母亲健康快车”下基层、进社区活动，先后到卫东区东苑社区、舞钢杨泉村、鲁山县官店村和竹园村等留守妇女集中的地方开展义诊活动20多起，受惠妇女达万人。组织巾帼志愿者服务队为留守妇女进行公益讲座、免费体检、赠送药物等活动，切实关爱留守妇女的身心健康。据统计，2012年共组织家庭教育、健康知识等讲座25场次，义诊215次，免费为17200名留守妇女进行了体检。三是搭建扶贫济困平台。引导巾帼维权志愿者开展以留守妇女为重点对象的帮扶、救助等多项服务，精心打造鹰城巾帼维权志愿服务品牌；积极组织公益活动，探索网络微公益活动，竭力为留守妇女办实事、解难事。近三年来，共举办62次公益活动，帮助451名贫困留守妇女解决生产生活困难；组织8224名农村留守妇女进行“宫颈癌”免费普查，为23位患“两癌”贫困留守妇女协调救助金23万元。

　　三、实施“三大行动”，增强留守妇女发展能力

　　市妇联从“大维权”的理念出发，以“留守妇女互助组”为抓手，大力实施“三大行动”，不断强化妇联的维权功能，深入实施留守妇女维权“治本”之策。一是实施素质提升行动。 以提高留守妇女整体素质和科技致富能力为重点，以促进女性增收致富为目标，积极实施“巾帼科技星火工程”，依托“妇”字号龙头企业和各类培训基地，采取“定单培训”、“定向培训”、“特色培训”等培训方式开展各种技能培训。同时，依托市妇联“半边天家政职业培训学校”，开设“家政服务”“月嫂”“烹饪”等前景好、市场需求大的专业培训，为留守妇女插上致富翅膀。今年以来，全市共开展实用村技术培训50期，培训农村留守妇女5000余人，培训“月嫂”4 期，培训家政服务人员 200 余人。二是实施创业就业行动。举办“春风送岗位”女性专场招聘会，为留守妇女搭建就业平台。通过市妇联半边天家政服务培训中心，每年直接安排留守妇女2000多名。采取个人申请、互助组把关、乡妇联复核、县（市、区）妇联办理模式，积极实施“巾帼信用致富工程”，帮助留守妇女解决创业资金问题。近年来，为1356名留守妇女提供无息贷款3780万元，帮助有创业意愿和能力的留守妇女实现了创业增收。三是实施互助帮扶行动。随着留守妇女互助组工作的不断深入，其性质也发生了很大变化，以新农村建设示范村为重点先行示范，通过“村妇代会+留守妇女+合作社、创业女明星+合作社+基地”和互助组+合作社、女大学生村官+留守妇女+合作社等形式，不断创新互助模式，不断深化互助组工作，由原来自发的“被动维权”组织不断演变为规范的“主动维权”经济组织。目前，全市共建立各类留守妇女互助组3000多个，成立农业种植、畜牧养殖、丝毯加工、服装加工等各类留守妇女创业经济实体800个。极大地促进了农村经济的发展。昔日的“保护对象”成为了我市新农村建设的主力军。留守妇女互助组在发展经济的同时，也担负起了建设文明乡村、平安乡村的重任。