平顶山市政府妇儿工委主任、副市长 赵军
党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。习近平总书记所作的报告高屋建瓴、思想深邃,气势恢宏、内容丰富,鼓舞人心、催人奋进,体现了深远的战略思维、强烈的历史担当、真挚的为民情怀,具有十分重大的政治意义、理论意义、实践意义。报告中明确提出坚持男女平等基本国策、加强家庭家教家风建设,这为做好新时代妇女儿童工作提供了根本遵循。平顶山市妇儿工委要对《妇女发展规划(2021-2030年)》《儿童发展规划(2021-2030年)》高标准设定、高质量推进、高效能克难,推进妇女儿童事业高质量发展。
一、高标准设定,锚定目标提质效
《妇女发展规划(2021-2030年)》《儿童发展规划(2021-2030年)》既要保持延续性,又要结合平顶山实际情况突出新的特色和亮点。一是突出党的领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央和省委省政府关于妇女儿童事业发展的决策部署,切实把党的领导贯穿于规划组织实施和妇女儿童事业发展的全过程、各方面。二是贯彻为民发展。新两规划要围绕保障和改善民生,促进妇女儿童权益更有保障、人生更加出彩、生活更加幸福,强调呵护妇女儿童全方位全生命周期身心健康,强调健全分层分类的社会救助体系,缩小妇女儿童发展的城乡、区域、群体间差异。优先保障儿童发展,强调从家庭、学校、社会和网络全方位关爱保护儿童。促进妇女儿童共建共治共享经济社会发展成果,不断增强妇女儿童的获得感、幸福感、安全感。三是注重思想引领。推动理想信念教育常态化制度化,引导妇女听党话、跟党走,儿童发展规划把“培养什么人,怎样培养人,为谁培养人”这一主线贯穿始终,充分体现全面落实立德树人、培养德智体美劳全面发展时代新人的根本任务。四是回应群众关切。妇女发展规划强调更好发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用,以及充实完善支持家庭生育、养育、教育的政策措施,增加了“妇女与家庭建设”领域;儿童发展规划强调发挥家庭家教家风在促进儿童健康成长和基层社会治理中的重要作用,以及进一步保障儿童安全健康成长,预防和控制儿童伤害,增加了“儿童与家庭”领域和“儿童与安全”领域等,为妇女儿童创造良好的生存发展环境。
二、高质量推进,同心协力抓落实
妇女儿童工作是一项涉及多部门、各层面、宽领域的系统工程,规划的实施涉及到方方面面,需要全社会共同努力,才能使我市妇女儿童工作再上新台阶。一是推进“三个”纳入,突出政府责任。纳入市政府常务会议专题研究,纳入全市国民经济和社会发展规划,主要指标任务纳入专项规划进行有效衔接,切实做到与全市经济社会发展同规划、同部署、同推进。二是健全“三个”机制,明确工作职责。建立健全成员单位例会机制、攻关联动机制、责任目标考核机制,将实施工作纳入市直机关目标考核体系,定期对成员单位和各区、县(市)进行督导检查,扎实推进新规划实施。三是完善“三个”组织体系,夯实工作基础。完善市、区县(市)两级妇儿办自身建设,完善专家评估组、统计监测组、联络员建设,完善家暴110、家暴验伤中心、法律援助中心建设,为两规划实施打下坚实基础。四是实施“三个”到位,确保目标落地落实。针对新周期两规划市县级政府要制定目标分解书,全面承接目标任务,做到规划推进到位。制作一图读懂新规划、形式多样的宣传品、创编节目等,全方位、多层次进行宣传,做到宣传工作到位。多层次多形式培训,领会实际宗旨,做到培训工作到位。让规划实施工作“走新”“走实”。
三、高效能克难,突出重点求实效
紧紧盯住“两规划”重点难点指标和妇女儿童发展突出问题,有针对性地采取措施,加大工作推进力度。特别是对“两规划”年度评估中发现的问题,逐项分析原因,提出整改措施,有计划、有步骤地抓好落实。一是充分发挥妇女在经济社会发展中的“半边天”作用。着眼于妇女的全面发展和男女平等发展,更新发展观念,有针对性地解决妇女在就业和参政方面的突出问题,促进妇女平等依法行使民主权利、参与经济社会发展、平等享有改革发展成果。进一步落实就业优先战略,围绕“大众创业、万众创新”,加大对妇女新就业形态的扶持力度,面向妇女开展互联网、家庭手工业、乡村旅游、社会服务业等领域和行业的职业技能培训,推动妇女在新兴产业和新兴行业就业。二是不断增强妇女参与决策和管理的能力。统筹推进培养选拔女干部与加强各级领导班子和干部队伍建设,结合各级领导班子换届、优秀年轻干部队伍建设等,明确女干部配备目标和工作措施,推动各级各部门领导班子中女性占比和“两代表一委员”中女性比例逐步提高。坚持把提高农村妇女特别是女党员、女带头人的素质作为一项长期的战略任务来抓,把提高农村妇女参政能力纳入整体培训规划,列入培训重点内容,推进女性参与决策和管理。三是全面提高妇女儿童健康水平。将提高妇女儿童健康水平放在突出位置,在推进基本公共卫生服务均等化过程中,全面整合优化妇幼健康资源配置,逐步缩小城乡基本健康服务和健康水平的差异。提高妇女常见病筛查率和早诊早治率,完善妇女医疗保障。推进妇女“两筛”“两癌”免费普查,形成长效机制。加大对符合条件的贫困患病妇女医疗救助力度,确保患病妇女及时得到救治。四是切实保障妇女儿童接受教育的公平性和普惠性。在全面普及义务教育中,切实关注农村贫困儿童尤其是贫困女童的就学问题,不断完善政策措施,加大扶持力度,结合“贫困学生两免一补”、“关爱女孩行动”、“希望工程”、“春蕾计划”等助学行动的实施,确保儿童特别是女童完成九年义务教育。重视流动人口中的儿童及农村“留守儿童”的教育问题,想办法,出实招,采取切实可行的措施,努力营造一个有助于“流动儿童”、“留守儿童”身心理健康的生活和学习环境。成人教育和各类专业教育培训要向妇女倾斜,特别是向农村妇女倾斜,普遍提高妇女受教育程度和水平。
蓝图鼓舞人心,使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定不移走中国特色社会主义妇女儿童发展道路,推进我市妇女儿童发展实现新的历史性跨越。